行政區(qū)劃調(diào)整，利于破解“一市兩法”困境。
特區(qū)內(nèi)外執(zhí)法標準不統(tǒng)一問題，長期困擾特區(qū)發(fā)展。以深圳為例，“關(guān)內(nèi)”法規(guī)規(guī)定：1999年3月5日之后的違規(guī)建筑，依法從重進行查處。而此法規(guī)在“關(guān)外”失效，寶安、龍崗大量違規(guī)建筑較難有效查處。再看廈門，廈門島內(nèi)外工傷事故補償標準不同，物業(yè)管理公維金繳交者不一致，臺灣同胞投資保障條例僅島內(nèi)有效，從而易使政令不一，居民和投資者無所適從。
特區(qū)擴容，對深、廈兩市最直接的好處，即為特區(qū)法規(guī)適用范圍擴大到全市，困擾立法機關(guān)和執(zhí)法部門的問題將迎刃而解。
推動新一輪發(fā)展
或合并或擴容或新組，對于各城市或各區(qū)域來說，不僅是面積的擴大，更是區(qū)位價值的提升，利于推動新一輪發(fā)展。如，上海市原南匯區(qū)劃入浦東新區(qū)后，浦東新區(qū)面積、人口、生產(chǎn)總值擴大，更重要的是，其承載的國家戰(zhàn)略和整體功能顯著提升。
深圳經(jīng)濟特區(qū)正式擴容后，從327.5平方公里擴大至1991平方公里，面積增5倍，發(fā)展空間大為拓展，這也意味著深圳進入了“大特區(qū)”時代，特區(qū)一體化進程駛?cè)肟燔嚨馈V東省省長黃華華表示，深圳經(jīng)濟特區(qū)范圍擴大到全市，必將推動深圳新一輪的跨越式發(fā)展。
廈門經(jīng)濟特區(qū)從島內(nèi)130多平方公里延伸到島內(nèi)外1500多平方公里，面積增10倍余，并實現(xiàn)行政區(qū)劃、經(jīng)濟特區(qū)、臺商投資區(qū)“三區(qū)合一”。專家認為，此為廈門又一重大歷史機遇，利于廈門更好地發(fā)揮海峽西岸重要中心城市作用。
來源：人民日報海外版 編輯：段若蘭
