措施：

1.特許經(jīng)營權(quán)首設(shè)有效期

與以往不同，新增車輛將實施特許經(jīng)營制度，出租汽車增量投放將通過競爭方式擇優(yōu)配置給企業(yè)，采取特許經(jīng)營方式，經(jīng)營期與出租汽車報廢年限一致。

此前，本市出租車特許經(jīng)營權(quán)沒有限定過期限。隨著這一政策的實施，交通部門手里有了“緊箍咒”，當經(jīng)營權(quán)到期后，投訴率高的企業(yè)可能被勸退；對服務(wù)質(zhì)量高、經(jīng)營狀況好的出租汽車企業(yè)可以適當傾斜。

存量出租汽車也將逐步明確經(jīng)營期限，鼓勵企業(yè)競爭，增強行業(yè)活力?！半S著存量車達到報廢期，新指標就將有期限。”李曉松透露，今年出租車的報廢期有望從8年改為6年。

2.企業(yè)公開服務(wù)承諾

《意見》明確企業(yè)要加強駕駛員服務(wù)質(zhì)量培訓考核，不斷提高駕駛員素質(zhì)。本市將建立科技監(jiān)控調(diào)度平臺，檢查考核駕駛員運營效率和服務(wù)質(zhì)量；建立起符合出租汽車運營特點的高出車率、低違章率、低投訴率激勵約束機制和服務(wù)規(guī)范管理辦法，承擔經(jīng)營風險責任和服務(wù)質(zhì)量責任。企業(yè)要合理安排駕駛員運營和交接班時間，完成運營生產(chǎn)和指令性應(yīng)急運輸服務(wù)保障任務(wù)。

同時，出租汽車協(xié)會要動員企業(yè)向社會公開運營服務(wù)質(zhì)量承諾，發(fā)揮協(xié)會行業(yè)自律作用。出租汽車企業(yè)和駕駛員要向社會承諾服務(wù)標準。

【改變習慣】

現(xiàn)狀：叫車電話至少有3部

據(jù)交通部門此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，本市叫車電話至少有3部，但是每日叫車總數(shù)近1萬次上下。這與日均190多萬人次的載客量相比，杯水車薪。

“早晚高峰打電話叫車，接線員就會勸你干脆到路邊招手，根本叫不到車?！苯?jīng)常打車的唐先生自己摸索出一套經(jīng)驗，“有時候，電話叫車還不如用軟件叫車，起碼能知道有沒有司機應(yīng)答。不過大多數(shù)時候，不加價根本搶不到車?！?/p>

首汽友聯(lián)的一位的哥說：“有時候我開著車去了，可叫車的人已經(jīng)走了，我只能認倒霉。次數(shù)多了，我也就不愿意接電召的活兒了。網(wǎng)上軟件還行，如果好幾次爽約，乘客就會被拉入黑名單。不過，他換個軟件就能繼續(xù)叫車了?！?/p>

應(yīng)對：推廣電召服務(wù)業(yè)態(tài)

電召服務(wù)是國外發(fā)達國家出租汽車行業(yè)普遍采用的服務(wù)方式，發(fā)展出租汽車電召服務(wù)，對轉(zhuǎn)變出租汽車運營模式、方便乘客打車、提升服務(wù)質(zhì)量、緩解交通擁堵、促進節(jié)能減排具有重要意義。

行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法部門、出租汽車企業(yè)和駕駛員以及電召調(diào)度中心，將通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳資料等媒介，引導和服務(wù)乘客在符合出租汽車停車規(guī)定的路段和地點招手叫車，鼓勵乘客通過電話等預(yù)約叫車、在調(diào)度站和揚招站定點候車。

措施：

1.電召號碼將統(tǒng)一

本市要推廣電召服務(wù)模式，建立統(tǒng)一特服號碼的調(diào)度平臺，推進聯(lián)合電召服務(wù)，培育電召服務(wù)新業(yè)態(tài)。

交通部門將制定電召服務(wù)管理辦法，實行出租汽車調(diào)度中心備案監(jiān)管，通過服務(wù)質(zhì)量競爭優(yōu)勝劣汰?！拔覀儠訌婋娬俜?wù)的考核、監(jiān)督與查處，落實駕駛員、調(diào)度中心和出租車企業(yè)的主體責任，對未達標者依法進行處罰?！崩顣运烧f，我們的目標是預(yù)計今年達到提前4小時預(yù)約叫車成功率達到99%。

2.軟件叫車不能隨意加價

本市還將專門出臺叫車軟件標準?！胺彩沁_標的軟件企業(yè)都可以繼續(xù)運營，方便打車人?！苯煌ú块T一位負責人透露，“但是目前加價叫車的行為將被制止，這是一種議價行為。今后，軟件叫車的費用也將固定，估計為幾元錢?！?/p>

3.揚招站外觀將統(tǒng)一

本市計劃在金融街、王府井、中央商務(wù)區(qū)、中關(guān)村等重點地區(qū)和城市中心區(qū)主要大街以及人流密集的醫(yī)院、賓館飯店、大型居住區(qū)等地方，建設(shè)出租汽車調(diào)度站、設(shè)置出租汽車揚招站或?qū)Ｓ猛＼囄?，?guī)劃、交通、公安交管等部門和區(qū)縣政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。

調(diào)度站、揚招站運營維護費用，由市、區(qū)兩級政府購買公共服務(wù)方式辦理。