2013年新年伊始，中國(guó)外貿(mào)出口在世界的份額又增加了一塊。中國(guó)海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)資料顯示，2012年全年出口總值超過2萬億美元，出口同比增長(zhǎng)7.9%，增速快于各主要經(jīng)濟(jì)體。這顯現(xiàn)，中國(guó)連續(xù)4年坐穩(wěn)全球頭號(hào)出口大國(guó)交椅已成定局。但我們也要清醒地看到，隨著中國(guó)地位的持續(xù)上升，中國(guó)的影響力也在擴(kuò)大，我們的外貿(mào)出口同時(shí)也面臨著新的問題需要解決。

那么，2013年中國(guó)的外貿(mào)形勢(shì)會(huì)是怎樣？首先還是看外部環(huán)境。業(yè)內(nèi)權(quán)威專家普遍認(rèn)為，2013年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力仍顯不足，外需低迷的態(tài)勢(shì)難有根本改觀。

從基本面看，美歐日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實(shí)施緊財(cái)政、寬貨幣的政策，需求不足的局面難以從根本上扭轉(zhuǎn)，企業(yè)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的投資短期內(nèi)難成規(guī)模，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力仍較疲弱。被視為世界經(jīng)濟(jì)生力軍的一些新興經(jīng)濟(jì)體依賴能源資源出口、國(guó)際收支失衡等問題逐漸暴露，經(jīng)濟(jì)增速也在放緩。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)，2013年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.6%，低于金融危機(jī)前10年4%的平均水平。

從貿(mào)易層面看，當(dāng)前全球貿(mào)易保護(hù)主義有抬頭之勢(shì)，“多哈回合”談判遲遲裹足不前，全球性貿(mào)易政策前景不定，反傾銷案例總數(shù)上升。一些國(guó)家為緩解國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力，對(duì)外采取部分關(guān)閉國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的辦法，以此扶持本土產(chǎn)業(yè)，這嚴(yán)重阻礙了正常的國(guó)際貿(mào)易的開展。另外，受選舉政治影響，部分國(guó)家的經(jīng)貿(mào)政策甚至出現(xiàn)了“去全球化”的危險(xiǎn)傾向，這又給全球貿(mào)易平添變數(shù)。世貿(mào)組織預(yù)計(jì)，2013年全球貿(mào)易增速為4.5%，仍大大低于危機(jī)前10年6%的平均水平。為此，世貿(mào)組織總干事拉米發(fā)出強(qiáng)烈呼吁，稱世界需要貿(mào)易來擊退經(jīng)濟(jì)衰退的陰霾，多邊貿(mào)易體能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)力量。

國(guó)際環(huán)境不容樂觀，那再看看國(guó)內(nèi)環(huán)境如何。隨著中央和地方出臺(tái)的一系列有關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定外需政策措施的逐步落實(shí)到位，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上是平穩(wěn)的。但應(yīng)當(dāng)同時(shí)看到，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的基礎(chǔ)尚不牢靠，國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)受到諸多因素的制約，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩較為突出，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍然面臨較多困難。

國(guó)際國(guó)內(nèi)因素疊加，無疑會(huì)對(duì)2013年中國(guó)外貿(mào)發(fā)展形成較大壓力。在這種情況下，如何保持中國(guó)外貿(mào)出口的增長(zhǎng)勢(shì)頭？如何進(jìn)一步提高外貿(mào)出口效益？如何統(tǒng)籌外貿(mào)出口的可持續(xù)性問題？有關(guān)專家開出了穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡這三劑藥方。穩(wěn)增長(zhǎng)就是要密切跟蹤國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)發(fā)展變化，確保已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，設(shè)法將外部消極影響最小化，全力以赴穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)。調(diào)結(jié)構(gòu)，就是要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，充分利用市場(chǎng)環(huán)境趨緊形成的倒逼機(jī)制，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，強(qiáng)化需求導(dǎo)向，針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的新變化，培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)為核心的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大自主品牌和高附加值產(chǎn)品出口，加快建設(shè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，增強(qiáng)外貿(mào)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”和“中國(guó)服務(wù)”的跨越。促平衡，就是要堅(jiān)持出口與進(jìn)口并重，增加國(guó)內(nèi)緊缺機(jī)械設(shè)備、關(guān)鍵零部件等商品的進(jìn)口，推動(dòng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的平衡發(fā)展。

惟有如此，方能實(shí)現(xiàn)我國(guó)外貿(mào)出口的可持續(xù)發(fā)展。