原標(biāo)題: 憂患溫州：金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)尚存 國(guó)資壟斷民資難進(jìn)

近年來(lái)溫州基本建設(shè)的快速發(fā)展與今后幾年的規(guī)劃，無(wú)不令溫州人鼓舞振奮。與此同時(shí)，記者的所見(jiàn)所聞，溫州市民的關(guān)注與議論，除民間借貸危機(jī)引發(fā)的金融議題之外，對(duì)于目前超負(fù)荷的城市基礎(chǔ)建設(shè)投資、實(shí)體經(jīng)濟(jì)"去制造業(yè)化"、"一刀切"的城市拆違舉措，還有城鎮(zhèn)化進(jìn)程的大躍進(jìn)等等，更是憂慮重重

金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)尚存

2011年9月份，溫州實(shí)體經(jīng)濟(jì)由于資金鏈斷裂，出現(xiàn)了部分企業(yè)主跳樓和跑路，爆發(fā)了局部的民間借貸危機(jī)，轟動(dòng)了國(guó)內(nèi)外。在溫州，好些人認(rèn)為，這與政府的引導(dǎo)不無(wú)關(guān)系。因?yàn)闇刂菝駹I(yíng)企業(yè)的特征是中小企業(yè)為主體，15.6萬(wàn)家的民營(yíng)企業(yè)中，規(guī)模以上的企業(yè)只有7000余家。而政府引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的舉措上，掛在嘴邊的一句話就是“做大做強(qiáng)”，而沒(méi)有真正引導(dǎo)、幫助企業(yè)處理好做強(qiáng)與做大與做實(shí)的關(guān)系。忽視了對(duì)廣大中小企業(yè)的扶持，一味引導(dǎo)企業(yè)做大，政府支持大企業(yè)，銀行貸款給大企業(yè)，大企業(yè)則忘乎所以地進(jìn)一步做大，盲目擴(kuò)張。

溫州市金融辦的資料顯示，有70%的中小企業(yè)沒(méi)有或不能得到銀行的貸款支持。特別是2008年，隨著國(guó)家寬松貨幣政策出臺(tái)，銀行拼命放款，基本面稍好點(diǎn)兒的溫州企業(yè)都拿到了可觀的銀行信貸。錢(qián)多了，總不能躺在賬上，于是好多企業(yè)盲目擴(kuò)大生產(chǎn)投資，貸款征土地、蓋廠房、購(gòu)設(shè)備，有的在市內(nèi)外投資房地產(chǎn)等項(xiàng)目。

2010年宏觀政策趨緊，銀行融資一下子變得困難，他們就措手不及了。為維護(hù)投資，維系項(xiàng)目的后續(xù)資金需求，從銀行拿不到錢(qián)，只能向民間借貸，導(dǎo)致民間借貸需求旺盛，民間利率不斷攀高。2011年3月份溫州民間借貸月利率達(dá)15.381‰，比年初高出1.208個(gè)千分點(diǎn)，創(chuàng)下歷史新高，政府卻沒(méi)給予重視，這就給后來(lái)的“跳樓”、“跑路”埋下了伏筆。

民營(yíng)企業(yè)負(fù)債加重、債務(wù)鏈拉長(zhǎng)，業(yè)主債務(wù)如“雨天挑稻草，越挑越重”，面對(duì)銀行幾度銀根緊縮和社會(huì)“老高”的逼息要債，以至于無(wú)法承受資金的嚴(yán)重缺口而消亡。值得高度注意的是，如此狀況的企業(yè)與業(yè)主，在2012年內(nèi)與今年初還有發(fā)生。有的企業(yè)甚至已經(jīng)奄奄一息，在取得貸款后，還是再投資，力圖起死回生，結(jié)果投資還沒(méi)完成自身已經(jīng)一命嗚呼。

政府舉債“海陸空”大投資溫州大規(guī)模投資建設(shè)鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)、港口等等“海陸空”工程的動(dòng)作，一方面令廣大百姓歡欣鼓舞，一方面也令人擔(dān)憂。因?yàn)椋鼛啄隃刂莸耐顿Y呈現(xiàn)出政府投資快速增長(zhǎng)，民間投資明顯下滑的趨勢(shì)。其模式是靠政府負(fù)債投資完成基本建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

據(jù)稱，溫州的投資2012年2300億元；2013年計(jì)劃3200億元。政府財(cái)力有限，舉債投資成為地方政府的首選，在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的環(huán)境下，政府面臨債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并非杞人憂天。人們不僅擔(dān)心溫州民間借貸問(wèn)題和銀行的130多億壞賬，而且還要擔(dān)憂政府大規(guī)模投資出現(xiàn)的債務(wù)償還問(wèn)題。

記者認(rèn)為，一個(gè)城市、一個(gè)企業(yè)的投資如出一轍，應(yīng)量力而行，同時(shí)還要看回報(bào)率；企業(yè)發(fā)展的負(fù)債率要把握比率，何況政府。城市綠化是一件好事，但建綠也要看財(cái)力，大量建設(shè)亭、臺(tái)、廊等景觀型建筑，當(dāng)然要算經(jīng)濟(jì)賬。

在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，記者看到的好多公園，也不過(guò)是草坪、綠樹(shù)、鮮花盛開(kāi)而已，不一定非要人為地去制造景觀。讓公園、綠地更美當(dāng)然好，但要看手頭的寬裕程度。這一點(diǎn)，溫州需要認(rèn)真估量。

去年溫州市黨代會(huì)期間的一次黨代表與市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)話中，就有人質(zhì)疑市長(zhǎng)：“溫州的投資幅度增長(zhǎng)確實(shí)很快，這么多的投資項(xiàng)目需要很多鈔票，資金不到位怎么辦？這么多的投資項(xiàng)目，會(huì)不會(huì)成為爛攤子？你會(huì)說(shuō)，我們會(huì)通過(guò)各種來(lái)融資的，那融資畢竟是債，溫州的好多企業(yè)就是這么死掉的?！?/p>

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