中國(guó)致力于實(shí)現(xiàn)無(wú)核武器世界
——外交部軍控司司長(zhǎng)成競(jìng)業(yè)談核裁軍問(wèn)題
近期,核裁軍問(wèn)題受到廣泛關(guān)注。5月15日,《不擴(kuò)散核武器條約》第八次審議大會(huì)第三次籌備會(huì)在紐約聯(lián)合國(guó)總部閉幕,各方圍繞核裁軍和核不擴(kuò)散問(wèn)題進(jìn)行了有益的討論。參加籌備會(huì)的中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、外交部軍控司司長(zhǎng)成競(jìng)業(yè)在接受中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)指出,全面禁止和徹底銷(xiāo)毀核武器,實(shí)現(xiàn)無(wú)核武器世界,是國(guó)際社會(huì)的共同夙愿,也是中國(guó)政府多年來(lái)一貫倡導(dǎo)、為之努力的目標(biāo)。
***中國(guó)一貫主張全面和徹底銷(xiāo)毀核武器
關(guān)于中國(guó)的核裁軍問(wèn)題,成競(jìng)業(yè)說(shuō),早在1964年擁有核武器時(shí),中國(guó)政府就鄭重建議,召開(kāi)世界各國(guó)首腦會(huì)議,討論全面禁止和徹底銷(xiāo)毀核武器問(wèn)題。中國(guó)是五個(gè)核不擴(kuò)散條約承認(rèn)的核武器國(guó)家(美、俄、中、英、法)中,唯一向國(guó)際社會(huì)公開(kāi)承諾,不首先使用核武和無(wú)條件不對(duì)無(wú)核武器國(guó)家和無(wú)核武器區(qū)使用核武器的國(guó)家。中國(guó)發(fā)展核武器主要是為了遏制和防御其他國(guó)家的核威脅或核攻擊。中國(guó)在五個(gè)核武器國(guó)家中進(jìn)行核試驗(yàn)最少,對(duì)發(fā)展核武器始終采取極為克制的態(tài)度,從未參加、今后也不會(huì)參加任何形式的核軍備競(jìng)賽。中國(guó)還一直為推動(dòng)全面禁止和徹底銷(xiāo)毀核武器做出不懈努力,提出了許多建設(shè)性的核裁軍倡議,包括五核國(guó)締結(jié)不首先使用核武器條約、國(guó)際社會(huì)就不對(duì)無(wú)核武器國(guó)家使用或威脅使用核武器締結(jié)國(guó)際法律文書(shū)等。中國(guó)通過(guò)自己的實(shí)際行動(dòng)為推動(dòng)全球核裁軍進(jìn)程做出了重要貢獻(xiàn),得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。
***美俄對(duì)核裁軍負(fù)有特殊、優(yōu)先責(zé)任
繼4月1日美俄首腦發(fā)表共同聲明表示兩國(guó)將談判新的條約以繼續(xù)削減核武器后,奧巴馬總統(tǒng)4月5日的布拉格講話(huà)中公開(kāi)承諾“將采取具體步驟,建設(shè)一個(gè)沒(méi)有核武器的世界”。近年來(lái)“無(wú)核世界”幾乎成了全球范圍內(nèi)的一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)。
成競(jìng)業(yè)說(shuō),美俄是擁有核武庫(kù)最大的兩個(gè)國(guó)家,占全球核武器的90%以上。美俄兩國(guó)對(duì)全球核裁軍負(fù)有特殊、優(yōu)先責(zé)任。它們繼續(xù)大幅削減核武庫(kù)對(duì)推進(jìn)核裁軍進(jìn)程,并進(jìn)而最終實(shí)現(xiàn)全面、徹底核裁軍是不可或缺的。中國(guó)歡迎兩國(guó)啟動(dòng)新的雙邊核裁軍談判,希望兩國(guó)早日達(dá)成相關(guān)條約。
成競(jìng)業(yè)進(jìn)一步說(shuō),美俄兩國(guó)的正式談判于5月19日—5月21日在莫斯科進(jìn)行,各方都十分關(guān)注這一談判的進(jìn)程。無(wú)核世界不應(yīng)僅僅是一個(gè)美好理想,世界各國(guó)特別是美俄應(yīng)該采取實(shí)質(zhì)性行動(dòng)使之成為現(xiàn)實(shí)。這首先需要美俄在未來(lái)的核裁軍談判中大幅消減兩國(guó)龐大的核武庫(kù)。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為,這種削減應(yīng)以可核查和不可逆的方式進(jìn)行。
為推動(dòng)核裁軍進(jìn)程,成競(jìng)業(yè)指出,核武器國(guó)家應(yīng)明確承諾全面禁止、徹底銷(xiāo)毀核武器,并盡早就此談判締結(jié)國(guó)際法律文書(shū)。在達(dá)到上述目標(biāo)之前,有關(guān)核武器國(guó)家應(yīng)降低核武器在國(guó)家安全戰(zhàn)略中的作用,特別是應(yīng)放棄基于首先使用的核威懾政策。同時(shí),無(wú)核國(guó)家也有權(quán)以法律形式獲得核武器國(guó)家不對(duì)他們使用或者威脅使用核武器的安全保證,這也是有核武器國(guó)家的道德“責(zé)任”。國(guó)際社會(huì)應(yīng)繼續(xù)努力,爭(zhēng)取使《全面禁止核試驗(yàn)條約》早日生效,并啟動(dòng)談判一項(xiàng)多邊、可有效核查的《禁止生產(chǎn)核武器用裂變材料公約》。
成競(jìng)業(yè)強(qiáng)調(diào)指出,核裁軍與國(guó)際戰(zhàn)略穩(wěn)定密切相關(guān),無(wú)論是在外空部署武器,還是建立并部署全球?qū)椃烙到y(tǒng)或開(kāi)展相關(guān)合作,都不利于維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定,進(jìn)而對(duì)全球核裁軍進(jìn)程產(chǎn)生不利影響。成競(jìng)業(yè)呼吁,國(guó)際社會(huì)應(yīng)盡早就防止在外空部署武器談判達(dá)成一項(xiàng)新的國(guó)際法律文書(shū)。此外,有關(guān)國(guó)家在反導(dǎo)問(wèn)題上應(yīng)切實(shí)考慮其他國(guó)家的安全利益,避免采取任何有損他國(guó)以及國(guó)際和地區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)定的舉措。
***2010年《不擴(kuò)散核武器條約》 審議大會(huì)成為各方關(guān)注焦點(diǎn)
由于氣候變化和能源緊缺,越來(lái)越多的國(guó)家考慮發(fā)展民用核能作為應(yīng)對(duì)之策,這在客觀(guān)上有可能增加核技術(shù)、核材料擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)。這些敏感核設(shè)施、核材料、核材料和核技術(shù)一旦落入恐怖分子手中,將直接威脅到各國(guó)的戰(zhàn)略安全。因此,加強(qiáng)國(guó)際核不擴(kuò)散體系,減少核武器擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)、預(yù)防和打擊核恐怖主義的國(guó)際合作是當(dāng)前國(guó)際社會(huì)面臨的重要任務(wù)。
成競(jìng)業(yè)說(shuō),《不擴(kuò)散核武器條約》第八次審議大會(huì)將于2010年在美國(guó)紐約舉行,近期在紐約召開(kāi)的《不擴(kuò)散核武器條約》第八次審議大會(huì)第三次籌備會(huì)已經(jīng)通過(guò)了審議大會(huì)的議程,并推舉了菲律賓的卡巴可圖蘭大使為大會(huì)主席。與2005年舉行的上次審議大會(huì)相比,這是一個(gè)良好的開(kāi)端。中方期待,在2010年召開(kāi)的《不擴(kuò)散核武器條約》 審議大會(huì)上,各方能對(duì)核裁軍、核不擴(kuò)散和和平利用核能三大議題提出現(xiàn)實(shí)可行的建議,共同推動(dòng)相關(guān)國(guó)際努力取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。有關(guān)地區(qū)核問(wèn)題以及預(yù)防和打擊核恐怖主義等問(wèn)題也可能成為審議大會(huì)的焦點(diǎn)問(wèn)題。
成競(jìng)業(yè)也強(qiáng)調(diào),和平利用核能是《不擴(kuò)散核武器條約》賦予締約國(guó)不可剝奪的權(quán)利。中方既反對(duì)以防擴(kuò)散為由,限制或剝奪無(wú)核國(guó)家和平利用核能權(quán)利,也反對(duì)借和平利用核能從事核擴(kuò)散活動(dòng)。中方支持加強(qiáng)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的保障監(jiān)督職能,贊成促進(jìn)機(jī)構(gòu)保障監(jiān)督協(xié)定及其附加議定書(shū)的普遍性。中方將繼續(xù)為加強(qiáng)國(guó)際核不擴(kuò)散體系,推動(dòng)和平利用核能的國(guó)際合作以及解決相關(guān)熱點(diǎn)核問(wèn)題發(fā)揮建設(shè)性作用。
另外,在被問(wèn)及日本外相中曾根弘文近期在講話(huà)中指責(zé)中國(guó)“未致力于削減核武器,正推動(dòng)核軍備的現(xiàn)代化”時(shí),成競(jìng)業(yè)表示,中國(guó)為推動(dòng)全球核裁軍進(jìn)程所做的貢獻(xiàn)得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可,日本的指責(zé)是沒(méi)有根據(jù)和不負(fù)責(zé)任的。
(環(huán)球在線(xiàn):張琰)