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第一章 總 則

第一條為了規(guī)范電信市場秩序，維護電信用戶和電信業(yè)務經(jīng)營者的合法權(quán)益，保障電信網(wǎng)絡和信息的安全，促進電信業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事電信活動或者與電信有關(guān)的活動，必須遵守本條例。

本條例所稱電信，是指利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)，傳送、發(fā)射或者接收語音、文字、數(shù)據(jù)、圖像以及其他任何形式信息的活動。

第三條 國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門依照本條例的規(guī)定對全國電信業(yè)實施監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)在國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的領(lǐng)導下，依照本條例的規(guī)定對本行政區(qū)域內(nèi)的電信業(yè)實施監(jiān)督管理。

第四條 電信監(jiān)督管理遵循政企分開、破除壟斷、鼓勵競爭、促進發(fā)展和公開、公平、公正的原則。

電信業(yè)務經(jīng)營者應當依法經(jīng)營，遵守商業(yè)道德，接受依法實施的監(jiān)督檢查。

第五條 電信業(yè)務經(jīng)營者應當為電信用戶提供迅速、準確、安全、方便和價格合理的電信服務。

第六條電信網(wǎng)絡和信息的安全受法律保護。任何組織或者個人不得利用電信網(wǎng)絡從事危害國家安全、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的活動。

第二章 電信市場

第一節(jié) 電信業(yè)務許可

第七條 國家對電信業(yè)務經(jīng)營按照電信業(yè)務分類，實行許可制度。

經(jīng)營電信業(yè)務，必須依照本條例的規(guī)定取得國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)頒發(fā)的電信業(yè)務經(jīng)營許可證。

未取得電信業(yè)務經(jīng)營許可證，任何組織或者個人不得從事電信業(yè)務經(jīng)營活動。

第八條 電信業(yè)務分為基礎(chǔ)電信業(yè)務和增值電信業(yè)務。

基礎(chǔ)電信業(yè)務，是指提供公共網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施、公共數(shù)據(jù)傳送和基本話音通信服務的業(yè)務。增值電信業(yè)務，是指利用公共網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施提供的電信與信息服務的業(yè)務。

電信業(yè)務分類的具體劃分在本條例所附的《電信業(yè)務分類目錄》中列出。國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)實際情況，可以對目錄所列電信業(yè)務分類項目作局部調(diào)整，重新公布。

第九條 經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務，須經(jīng)國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查批準，取得《基礎(chǔ)電信業(yè)務經(jīng)營許可證》。

經(jīng)營增值電信業(yè)務，業(yè)務覆蓋范圍在兩個以上省、自治區(qū)、直轄市的，須經(jīng)國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查批準，取得《跨地區(qū)增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證》；業(yè)務覆蓋范圍在一個省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)審查批準，取得《增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證》。

運用新技術(shù)試辦《電信業(yè)務分類目錄》未列出的新型電信業(yè)務的，應當向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)備案。