□亮點(diǎn)

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香煙包裝警語面積要擴(kuò)大

【問題】與國外煙盒包裝上醒目的爛肺、爛牙等觸目驚心的圖案相比，我國煙盒上的文字健康警示占煙盒正面及背面面積的30%，內(nèi)容“溫柔、含蓄、隱蔽”?？?zé)煂＜覅且巳悍Q，這不符合《煙草控制框架公約》實(shí)施準(zhǔn)則中使用圖形方式健康警示并至少占煙盒正面及背面面積的50%的要求。

【應(yīng)對】未來三年，我國煙盒將褪去“美麗外衣”，向“恐怖包裝”看齊?！兑?guī)劃》要求，我國將進(jìn)一步改進(jìn)卷煙包裝標(biāo)識(shí)，制定警示作用更強(qiáng)的卷煙包裝標(biāo)識(shí)樣本，增加說明煙草危害健康具體后果的警語。按照“大而明確、醒目和清晰”的要求，通過擴(kuò)大警語占用面積、加大警語字體、增強(qiáng)顏色對比度等，提高煙草危害警示效果。逐步實(shí)施卷煙包裝印制戒煙服務(wù)熱線等相關(guān)信息。

同時(shí)，完善煙草危害警示內(nèi)容和形式。嚴(yán)格執(zhí)行卷煙包裝標(biāo)識(shí)健康警語定期輪換使用規(guī)定。標(biāo)明煙草警語的警告主體或依據(jù)，以提高其權(quán)威性和有效性。

□管控

我國將加強(qiáng)煙草成分管制

新探健康發(fā)展研究中心昨天在京舉辦發(fā)布會(huì)，現(xiàn)場發(fā)布的由中國疾控中心、加拿大等國家聯(lián)手進(jìn)行的《國際煙草控制政策評估項(xiàng)目中國報(bào)告》顯示，我國目前的控?zé)熣邚?qiáng)度明顯不足，公眾對煙草危害認(rèn)知度低，且煙草中部分重金屬含量是加拿大的三倍，致癌系數(shù)高于國外。對此，《中國煙草控制規(guī)劃》提出，我國將全面加強(qiáng)煙草制品所使用煙葉、輔助材料、添加劑等的質(zhì)量監(jiān)控，并將向社會(huì)公布。

據(jù)介紹，在北京、長沙、上海等7地購買的13個(gè)品牌的卷煙經(jīng)檢測，這13種品牌都發(fā)現(xiàn)了較高水平的重金屬。專家表示，接觸重金屬會(huì)有嚴(yán)重的患癌癥的風(fēng)險(xiǎn)，高劑量的重金屬可能來源于種植煙草的土壤，而非加工過程中的污染。

《中國煙草控制規(guī)劃(2012-2015年)》明確，將加強(qiáng)對煙草成分的管制，并將向社會(huì)公開披露煙草制品成分和燃燒釋放物。一方面，加大煙草制品檢測力度，提出檢測煙草制品成分和燃燒釋放物的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序，制訂符合我國實(shí)際的煙草制品成分管制措施。

另一方面，不斷擴(kuò)大煙草制品成分和燃燒釋放物的檢測范圍和檢測內(nèi)容。完善煙草制品信息披露制度。修訂煙草制品國家標(biāo)準(zhǔn)，研究煙草制品成分和燃燒釋放物，完善向政府主管部門和向社會(huì)公開披露信息的有關(guān)規(guī)定，維護(hù)公眾知情權(quán)。

□反應(yīng)

醞釀30個(gè)月仍未盡善盡美

中國知名控?zé)煂＜覅且巳航淌谡f，控?zé)熍c反控?zé)熌z著糾纏，構(gòu)成了這一年控?zé)熢诩ち叶窢幁h(huán)境中艱難前行的復(fù)雜景觀，也造成中國控?zé)熢S多需要制定或修改的控?zé)煼ㄒ?guī)遲遲不能進(jìn)行；許多行之有效的控?zé)煷胧┖粲醵嘤谛袆?dòng)，爭論多于措施。此次出臺(tái)的3年規(guī)劃也是多部門“博弈”了近30個(gè)月的產(chǎn)物。據(jù)吳宜群介紹，該規(guī)劃自2010年4月即開始醞釀起草，雖然內(nèi)容涉及提高煙草危害知曉度、政府多部門聯(lián)手控?zé)煛p少煙草種植面積等多重內(nèi)容，但部分具體內(nèi)容并無細(xì)致明確，比如煙盒警語面積多少等。