CCTV2《央視財經(jīng)評論》：

公路“三亂” 為何越管越亂？

為什么一些地方公路三亂依然亂象叢生？公路罰款到底去哪了？公路“三亂”，物流頑疾如何才能根除？央視財經(jīng)頻道主持人沈竹和特邀評論員中國物流學會副會長戴定一、著名財經(jīng)評論員劉戈共同評論。

部分地方公路“三亂”現(xiàn)象叢生，媒體推算公路一年罰款2700億元，這錢到底去哪兒了？再問物流，頑癥怎樣徹底根治？

在甘肅省景泰縣上沙沃鎮(zhèn)，遠遠可以看到，一臺掛著警燈的面包車停在路邊，道路兩側(cè)都停著貨車，應該是在攔車檢查。汽車慢慢開近，司機準備了50元錢夾在駕駛證內(nèi)，走向這臺車號為甘10796，車身也噴涂著公安，10796字樣的車輛。

工作人員1：這是干啥子么。

司機1：哎呀，走你們這，每次都是這樣，每次都是這樣，都知道了，是不是。

簡單推托之后，司機把50元錢抽出來，遞給車里穿警服的人，拿回駕駛證，回到了自己的車上，汽車啟動。這兩位穿警服的人讓開了路，但汽車行駛了五六十米又停了下來，前邊又有一輛掛著警燈的轎車停在路邊，司機這次往駕駛證里夾了一百元。

工作人員2：你車里拉了啥，聽我跟你說。

司機1：我知道的，知道，經(jīng)常這樣。

這名檢查人員臂章上露出來一個“運”字，應該是運管人員。雖然隨后的畫面很凌亂，但從對話可以判斷出，司機把錢遞出去以后，上了車馬上起步。在一百米不到的距離內(nèi)，司機送出150元錢，過了兩關。

劉戈：罰款罰出了明顯的潛規(guī)則

(《央視財經(jīng)評論》評論員)

這種畫面我們不陌生，其實這么多年來，經(jīng)常隔一段時間，我們電視臺或者其他媒體都會進行采訪，還是原來的這些老套路，但是手法上有了新的變化。以前我們看到，在通常情況下，就是罰款人在駕駛室的旁邊，說我要罰你多少錢，你要是還要申訴和辯解，那么罰款就要加倍，現(xiàn)在的情況是什么呢？司機很懂事，到了以后主動下車，把這個錢送過去了。這樣一種新變化很可怕，它好像形成了一種明顯的潛規(guī)則，這個規(guī)則大家心知肚明，就是說我在什么時候遞多少錢，這個多少錢辦多少事，他心目中已經(jīng)形成了價目表，這點非?？膳?。

戴定一：罰款占到了企業(yè)固定成本的10%

(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)

這是一個非?？杀F(xiàn)象，充分反映了無論是司機，還是運輸企業(yè)，確實是個弱勢群體，他只能在這樣的外部壓力下去適應，甚至不得不去找一點竅門，熟能生巧。另外，我也知道，事實上很多企業(yè)把罰款作為固定成本納入到財務報表里，我想應該從這種習慣中去看不合理的東西。雖然沒有一個準確的統(tǒng)計，但是有不少企業(yè)告訴我，說這個成本大約占10%左右。

2012年08月13日河北省磁縣

這里是河南安陽與河北省邯鄲市磁縣交界處的一處收費站，在交完過路費后，就進入了磁縣境內(nèi)，司機并沒有加速，而是停了下來，一位穿著警服的人就迎了上來。

司機2：照顧一下。

工作人員3：嗯，好好。

司機2：上次不就跟你說照顧一下。

這位穿著警服的人，結果司機遞給30元錢，笑容滿面地離開了，不過像這樣態(tài)度和藹的人收錢并不多。還是在這里，這次的運氣就不太好。

工作人員4：我看你是不是磁縣的，有駕駛證沒有？

司機3：磁縣的，磁縣的。

工作人員4：我看你是不是磁縣的？說實話不，我看你。

司機3：我確實是磁縣的，

工作人員4：撒謊，我看你不是磁縣的。哪的，哪的，

司機3：邯鄲的。

工作人員4：我看你也不像磁縣的。

取走了里面夾的一百元錢后，這位穿警服的人把駕駛證還了回來，這關算是過了，司機們說，當檢查人員說把駕駛證拿來時，他們馬上就能明白背后的含義。